• DHS ออกกฎเกณฑ์ฉบับบ๊วยเมื่อกลางวันจันทร์แห่งหนแก้ไขหลักเกณฑ์ที่ควบคุมกรอบยุคที่ USCIS จำต้องตัดสินการยื่นคำร้องชั้นแรกสำหรับการยินยอมการว่าจ้าง (เรียกแหวใบอนุญาตดำเนินการ) ที่นูนโดยคนต่างชาติที่ขอเกี่ยวลี้ภัยกับคนต่างด้าวสถานที่ยื่นสมรรถขอสืบชะตา "(c) (8) การอนุญาตงานจ้างงาน" ดังที่กล่าวมาแล้วได้
|
• กฎระเบียบฉบับโหล่จะลบเส้นตาย 30 วันที่ USCIS จำเป็นต้องใช้คืนในการตัดสินงานสมัครประเดิม (c) (8)กำหนดยุคดังกล่าวถูกสร้างขึ้นในชันษา 1997 เมื่อ INS ถือสิทธิ์ใบสมัครตะขอลี้ภัยสถานที่ยืนยันจากนั้น 52,217 คนข้างในปีงบประมาณ 2017 ในทางตรงกันข้าม USCIS มีสิทธิ์ 141,638 แอปพลิเคชันดังกล่าว
|
• ที่ปีงบประมาณ 2013 USCIS ได้รับใบสมัครงานเริ่มต้น 41,021 ใบด้วย (c) (8) การอนุญาตงานจ้างงานในปีงบประมาณ 2019 จำนวนใบเสร็จเริ่มต้นทวีเป็น 216,038 ราย
|
• ทว่า USCIS จะไม่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพราะด้วยแอปพลิเคชันเริ่มต้น (c) (8) พวกนั้นและแต่ว่าแอปพลิเคชันดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นอย่างมากในรายปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ผู้พิพากษาศาลแขวงสรรพสิ่งรัฐบาลกลางได้ออกคำสั่งปันออก USCIS ตัดสินการยื่นคำร้องเหล่านั้นภายในขีดคั่นเวลาติดตามข้อบังคับ 30 วัน
|
• การเพิกถอนกำหนดระยะเวลา 30 วันจะกีดกันไม่ให้คนต่างประเทศยื่นคำร้องขอลี้ภัยที่ไม่สำคัญแล้วเข้ามาแห่งสหรัฐอเมริกาชนิดผิดกฎหมายหรืออยู่ขาดอายุรับผู้ย้ายที่อยู่ชั่วคราวโดยหวังแหวจะคว้าอยู่และทำงานที่นี่ไปเรื่อยๆ ๆนอกจากนี้อีกทั้งช่วยปันออก USCIS ไม่ต้องใช้ตราประทับ (c) (8) แอปพลิเคชัน
|
• กฎสุดท้ายยังขจัดข้อกำหนดที่ให้ชาวต่างประเทศที่มี (c) (8) ไฟล์การอนุมัติสำหรับการต่ออายุข้างใน 90 วันของวันที่หมดอายุซึ่งคล้องจองกับการแก้ไขหลักเกณฑ์ก่อนหน้านี้
|
• ในวันศุกร์ DHS จะเผยแพร่กฎเกณฑ์สุดท้ายแยกต่างหากซึ่งประกอบด้วยข้อบังคับเพิ่มเติมเกี่ยวพันการออก (c) (8) การยินยอมการจ้างงานซึ่งจะขยายเวลารอก่อนที่จะผู้ขอลี้ภัยจะสามารถสมัครเข้าทำงานได้การอนุญาตจาก 150 วันเป็น 365 เวลากลางวันตามปฏิทิน
|

เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมากระทรวงธีรภาพแห่งมาตุภูมิ (DHS) ได้มาออกกฎสุดท้ายที่แก้ไขหลักเกณฑ์ปัจจุบันที่ควบคุมการขออนุญาตงานจ้างงานโดยชาวต่างชาติที่ขอลี้ภัยDHS ในนั้นลบออกข้อกำหนดที่ให้บริการงานเป็นพลเมืองกับการตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐอเมริกา (USCIS) ตัดสินหรือไม่ก็อนุญาตใบสมัครเหล่านั้นภายใน 30 วันกับยังยกเลิกหลักเกณฑ์ที่ผู้ขอลี้ภัยจะได้รับแฟ้มข้อมูลอนุมัติการจ้างงานเกี่ยวกับการต่ออายุทุนเหล่านั้นภายใน 90 วันนับจากวันหมดอายุของการอนุญาตการจ้างงานกฎข้อบังคับที่ได้มาการแก้ไขจักรับรู้ถึงความจริงของภาระที่ USCIS ต้องเผชิญกำจัดสิ่งจูงใจให้คนต่างด้าวเข้ามาอย่างเถื่อนหรืออยู่ขาดอายุและชี้แจงริมเวลาในงานต่ออายุ แต่กะว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติมตามมา

เพราะเบื้องหลังภายใต้ 8 CFR 274A.12 (c) (8) ผู้ตะขอลี้ภัยอาจตะขอการอนุญาตการจ้างงานหากใบสมัครตะขอลี้ภัยของเขาทั้งหลายไม่ได้รับการไตร่ตรองตัดสินภายใน 150 กลางวันหรือหากเขาทั้งหลายได้รับการแนะนำตัวให้อนุมัติ แต่อีกทั้งไม่ได้รับการอนุญาตให้ลี้ภัยหรือไม่ก็ถูกระงับการเนรเทศ.การอนุญาตการจ้างงานดังกล่าวเรียกว่า "(c) (8) การอนุมัติจัดหางาน"หากคนต่างด้าวคนใดได้รับอนุญาตงานจ้างงาน (รวมถึง (c) (8)) ชาวต่างประเทศจะได้รับสิ่งพิมพ์อนุญาตการจ้างงาน (แบบฟอร์ม I-766 หรือ "EAD" หรือที่เรียกกักคุมทั่วไปว่าสัมปทานทำงาน)

การเปลี่ยนแปลงในทิวาจันทร์ไม่ได้เปลี่ยนแปลงวิธีการนั้น (แม้ว่าตามที่อีฉันอธิบายไว้ด้านล่าง)

ภายในข้อบังคับเกี่ยวการตะขอลี้ภัยตกว่ากระบวนการเกี่ยวกับคนต่างด้าวณการนูนขอและ USCIS เพื่อการอนุญาต (c) (8) การอนุญาตงานจ้างงานเป็นพิเศษ 8 C.FมันสมองR. 208.7 (a) (ประกาศใช้หนแรกเมื่อกระทั่ง 23 ปีก่อน) ให้กาลเวลา USCIS 30 วันในที่การตัดสินใบสมัครพวกนั้น

ในจันทรากรกฎาคม 2018 ตุลาการในศาลแขวงสหรัฐประจำการเขตวอชิงตันตะวันตกออกคำสั่งณ กอนซาเลซ - โตซาริอ่านโอโวลต์ USCIS สั่งแบ่งออก USCIS ตัดสิน (c) (8) ใบสมัครจ้างงานข้างในกำหนดสมัย 30 วันนั้น

มีการเปลี่ยนแปลงมากมายแห่ง 23ปีนับตั้งแต่กำหนดกาลเวลา 30 วันนั้นถูกก่อสร้างขึ้นกระนั้นก็ตามในปีงบประมาณ 1997 มีการยื่นคำร้องขอลี้ภัยที่รับรองแล้ว 52,217 ระบิลกับบริการพิจารณาคนเข้าเมืองและเชื้อชาติ (INS)ภายในปีงบประมาณ 2017 ตรงกันข้าม USCIS ได้รับ 141,638 แอปพลิเคชันดังกล่าวณ เดือนกุมภาพันธ์ 2020 ประกอบด้วยการยื่นขอหลบภัยประมาณ 339,000 มนุชที่รอดำเนินการกับ USCIS

ในปีงบประมาณ 1997 INS ถือสิทธิ์การอ้างอิงถึงความหวาดหวั่นที่น่าไว้วางใจ 1,438 คน (สืบหาความกลัวแห่งหนน่าเชื่อถือแห่งปี 922) ซึ่งทวีเป็น 99,035 คนภายในปีงบประมาณ 2018พอพบความกลัวที่เชื่อได้ใน 74,877 ราย)ชาวต่างชาติแต่ละคนมีกรรมสิทธิ์ยื่นคำร้องขอหลบภัยต่อผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมืองเพื่อดำเนินการถอดถอน

แห่งปีงบประมาณ 2552 มีการยื่นคำร้องตะขอลี้ภัยปกปักรักษา 35,690 ฉบับประกบศาลวิเคราะห์คนเข้าเมือง (23,571 ซึ่งมีแหล่งกำเนิดจาก USCIS).ภายในปีงบประมาณ 2018 ปริมาณดังกล่าวทวีคูณเป็น 159,590 แอปพลิเคชันซึ่ง 48,854 มาจาก USCIS

คนต่างด้าวแต่ละคนได้รับยื่นขอ (c) (8) การยินยอมการจ้างงานผิใบสมัครของเขาทั้งหลายไม่ได้รับงานตัดสิน (โดย USCIS หรือไม่ก็ผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมือง) ข้างใน 150 วันและภายใต้คำประกาศิตห้ามใน กอนลดลงเลซ - โรซาริโอ USCIS มีเวลาเหมือน 30 วันในการตัดสินแอปพลิเคชัน (c) (8) เหล่านั้นนี่เป็นปัญหาด้วยว่า USCIS 14;ซึ่งส่วนใหญ่ได้รับเงินอุดหนุนจากค่าธรรมเนียมที่เก็บ 14;เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าหมดค่าธรรมเนียมในงานยื่นขอหลบภัยหรือการขออนุญาตเริ่มต้น (c) (8) (การต่ออายุมีค่าใช้จ่าย $ 410)

ณปีงบประมาณ 2013 USCIS ได้รับใบสมัครเริ่มแรก 41,021 รายการสำหรับ (c)(8) การอนุญาตการจ้างงานด้วยกันการยื่นตาขอต่ออายุ 37,861 รายการ (รายได้ทั้งหมด 78,882 รายการ)ปริมาณใบเสร็จรับเงินเริ่มต้นมากขึ้นเป็น 216,038 รายภายในปีงบประมาณ 2019 กับจำนวนการยืดอายุคือ 335,188 (ทั้งหมด 551,226)ใหม่ USCIS ไม่สามารถเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพราะด้วยแอปพลิเคชันเริ่มต้น (c) (8) เหล่านั้นได้ดังนั้นจึงเปล่าสามารถเพิ่มกำลังคนณการตัดสินการเพิ่มขึ้นโดยไม่เรียกเก็บเงินจากผู้สมัครรายอื่นเพิ่มเติม

การงานในมือสิ่งของผู้ลี้ภัยเองและขีดคั่นเส้นตายการพิจารณาพิพากษา 30 ทิวา (c) (8) ได้สร้างมูลเหตุจูงใจในทางแห่งหนผิดสำหรับการยื่นคำร้องที่ไม่สำคัญณรายงานประจำปีประจำปี 2018 ของคุณผู้ตรวจการแผ่นดินของ USCIS ระบุว่า:

งานค้างที่พอกพูนของการยื่นขอลี้ภัยแห่งหนยืนยันได้ทำเอาระยะเวลาดำเนินการนานขึ้นตอนนี้ใบสมัครงานมักจะยังคงรอจัดการเป็นเวลานานกระทั่งหนึ่งปีเช่นนี้ขึ้นอยู่กับเขตอำนาจศาลก่อนที่ผู้ขอลี้ภัยจักได้รับการสัมภาษณ์ด้วยซ้ำซึ่งนานเกินกระทั่งกรอบเวลาการไตร่ตรองพิพากษา 180 วันที่ระบุเก็บในมาตราชนิดลี้ภัยคาดการณ์สั่งการรอคอยที่ช้านานนี้ได้สนับสนุนให้บุคคลทวงถามในการตาขอลี้ภัยเพื่อขออนุญาตทำงาน... USCIS สันนิษฐานตวาดงานในหัตถ์ได้สร้างแรงจูงใจในการนูนขอลี้ภัย 14;เพราะไม่มีกรณีที่แรงหรือแม้กระทั่งงานฉ้อโกงเพื่อวัตถุประสงค์ในการมีสิทธิ์ EAD ในขณะที่ความล่าช้ายังคงเป็นไป

|

จากข้อเท็จจริงที่ว่ามีคนต่างด้าวอยู่ณสหรัฐอเมริกาอย่างเถื่อนประมาณ 10.5 ล้านจด 12 ล้านคนและการที่คนต่างด้าวทำงานด้วยตรงนั้นง่ายกว่าเต็มที่ (และมีผลประโยชน์มากกว่า)การอนุญาตจ่ายจ้างงานมากกว่าที่จะพ้นไปการวิเคราะห์ดังกล่าวทำให้เกิดความรู้สึกทั้งที่เชิงข้อเท็จจริงและเชิงเศรษฐกิจ

การยกเลิกกำหนดเส้นตาย 30 วันสำหรับ USCIS แห่งการตัดสินใบสมัครงานเหล่านั้น (c) (8) จะลบออกสิ่งจูงใจบางประการสำหรับคนต่างชาติในการ (1) เข้ามาในสหรัฐอเมริกาเพราะผิดกฎหมายโดยหวังว่าจะสถิตและทำงานประตูอย่างถาวรโดยกล่าวอ้างความกลัวที่น่าไว้วางใจหรือหลีกเลี่ยงความหวาดหวั่นและ (2) เข้าสหรัฐอเมริกาอย่างถูกกฎหมายด้วยวีซ่าชั่วคราวและสิงสู่เกินกำหนดด้วยเหตุผลเดียวกันนอกจากนี้ยังทำให้มีโอกาสน้อยสถานที่ USCIS จะเพียงแค่ "ตอก" แอปพลิเคชันดังกล่าวเพื่อให้เป็นไปตามริมเวลาของข้อกำหนดและคำสั่ง กอนซาเลซ - โรซาริอ่านโอ

แน่นอนการแก้ไขกฎระเบียบ (c) (8) จะหมายความว่าผู้สมัครบางรายจักไม่สามารถยินยอมข้อเสนองานที่เฉพาะเจาะจงได้เนื่องจากกฎสุดท้ายเพราะการปรับเปลี่ยนนั้น (ซึ่งมีการพินิจพิจารณาทางเศรษฐศาสตร์แห่งสำคัญ) ยอมรับแม้ว่าตามที่ระบุเก็บ: "ส่วนหนึ่งของค่าทดแทนที่สูญเสียนี้อาจถูกชะโอนจากผู้ขอหลบภัยไปยังผู้อื่นสถานที่กำลังอยู่ที่กำลังแรงงานของอเมริกาโดยอาจสิงสู่ในรูปสิ่งของชั่วโมงทำงานเพิ่มพูนหรือค่าล่วงเวลา"

หรือว่านายจ้างเหล่านั้นคงจ้างคนงานอเมริกัน 14;ตลอดพลเมืองและคนต่างชาติที่ได้รับอนุญาตให้จ้างงาน 14;แทน.จากข้อเท็จจริงที่ว่าอัตราการว่างงานในประเทศสหรัฐอเมริกา (ณ เดือนพฤษภาคม) สิงสู่ที่ร้อยละ 13.3 มีแนวโน้มแหวจะมีกำลังแรงงานอเมริกันจำนวนมากที่ครบครันจะเติมเต็มงานพวกนั้น

กฎข้อบังคับสถานที่แก้ไขอีกต่างหากลบเส้นตาย 90 ทิวาสำหรับคนต่างประเทศด้วย (c) (8) การอนุญาตให้นูนขอยืดอายุกับ USCISกฎระเบียบข้อบ๊วยอธิบายตวาด: "การเปลี่ยนแปลงทางเทคนิคที่ลบกฎเกณฑ์การยื่นคำร้อง 90 วันกะว่าจะช่วยลดความป่วนปั่นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การยืดอายุ EAD สำหรับผู้นูนขอหลบภัยที่รอดำเนินการด้วยกันตรวจสอบปันออกแน่ใจตวาดข้อความควบคุมดูแลสอดคล้องกับแผนการและเทศบัญญัติ DHS ในช่วงปัจจุบันภายใต้กฎ AC21 สุดท้ายของ DHS พรรษา 2017"

ในกฎระเบียบ AC21 ปี 2017 USCIS ได้แก้ไขกฎเกณฑ์เพื่อขยายระยะเวลางานมีผลบังคับโดยอัตโนมัติสำหรับ EAD ที่ถึงคราวโดยเปล่าเกิน 180 วันที่ชาวต่างประเทศได้ยื่นคำร้องขอต่ออายุอย่างถูกต้องและจะยังคงมีสิทธิ์ได้รับอนุญาตงานจ้างงาน (ใบรับเงินเป็นหลักกกการทาบ)ในทางปฏิบัติการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบที่กฎโหล่ของวันจันทร์จะอนุญาตแบ่งออกคนต่างด้าวที่มี (c) (8) ได้รับอนุญาตแจกยื่นตะขอต่ออายุคว้าภายในระยะเวลาไม่จรด 90 วันก่อนที่ EAD เหล่านั้นจะถึงฆาตฉันขอเกี่ยวแนะนำปันออกคนต่างด้าวทำตามกฎ 90 เวลากลางวันต่อไปเพื่อให้แน่ใจดุพวกเขาได้รับใบเสร็จรับเงิน รับทําตรายางด่วน

งานแก้ไขกฎเกณฑ์มีผลบังคับใช้ในวันที่ 21 เดือน 8 2020 เพื่อรุ่งอรุณให้ผู้ตาขอลี้ภัยประสีประสาการเปลี่ยนแปลง

โปรดทราบดุในทิวาศุกร์ DHS จะเผยแพร่กฎสุดท้ายเพื่อแก้ไขกฎหมายที่พัวพันกับการออก (c) (8) การยินยอมการว่าจ้างโดยส่วนใหญ่จะขยายเวลารอก่อนที่ผู้ตาขอลี้ภัยจะสามารถโหนกขออนุมัติการจ้างงานจาก 150 กลางวันเป็น 365 เวลากลางวันตามปีปฏิทิน

ฉันจักพูดถึงข้อบังคับใหม่เหล่านั้นในโพสต์ต่อไป